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烛光闪烁着变幻莫测的形状，烛光下的影子也同样如此，只是更为拉长和阴暗。只要在宗教与法度的上游微微改变，民族与社会的未来便会波涛汹涌。
这一刻，修洛特想到了很多。比如教宗一声令下，十万神圣军团响应，浩荡东征。比如抓捕十字传教士，禁止异神传播。比如祭司监听联盟，密探无孔不入。还有参拜的虔诚信徒从美洲四海而来，每天祈祷的万家灯火伴随共同的钟声...
更进一步，未来若是某人成为国王兼教宗，就将拥有政权与教权合一的无上权威。甚至，他还想起绿与红的千年对立，新月贵族和教士集团的内战厮杀...
但这都是许久以后的未来。宗教改革不能一蹴而就，总是需要数代人，几十年的时间来渐进演替。
修洛特沉吟许久，却只是简单的描述：“数十年之后，墨西加人会有凝聚的宗教信仰，统一的天下组成信仰捏合的多族群国家。就像捏出的陶土胚子，要经过高温的烧制，时间的凝聚，才能最终成型。
天下拥有共同的文字和法度，社会在宗教法规的指导下运转。经过漫长的时间沉淀，反复波折，族群改易，才形成一个统一的概念民族，完成真正的大一统。”
修洛特感慨着天朝往事。华夏的大一统经历了秦代的血火改易，汉代的文法建设，数百年才彻底形成。其中，始皇帝功不可没。他奠定了所有的基础，不愧为华夏的祖龙。
“未来的国家，需要谨慎的维持各阶层力量的平衡。祭司集团的影响力会迅速扩大，但是要设定一个极限，保持权力的制约。这种制约主要来自新兴的武士集团，主要是军功贵族和平民武士。祭司内部也应该分出侧重信仰和侧重行政的两支派系。
王室既要要成为祭司和武士的领袖，也要谨慎的维系祭司和武士的平衡，压制某一方的影响力。同时，祭司与武士集团都要打开平民阶层的上升通道，从平民中晋升选拔，保持统治阶层内部的新鲜血液。尤其要减少祭司的世代传承。
简单来说，就是阶级平衡，力量制约。平民晋升，削弱血脉。一手持剑，一手持经。”
在修洛特的设计中，祭司团体的发展应当与华夏士大夫阶级类似，分出治学派和行政派。掌握人心的同时，又要限制权力。武士集团代表新兴的庶族地主，提供稳固的武力保证。而当经济足够发展，还会出现制衡的市民和商人阶层。不能让某个阶层过于庞大和固化，阻碍不断出现的改革需求。
当然，想要压制祭司阶级，国王必须要有足够的威望和手腕。
无声良久的长者终于转过身来。他再次打量着少年。
“我的孩子，你似乎忘记了一批人。”
修洛特摇摇头，微微咬牙，肃穆的宣告。
“亲王是联盟的隐患。他们根本不忠诚于王室，必须要铲除！大贵族阶层占据太多的财富和人力，必须要尽量削弱和压制！至少在距离王都十天行程的范围内，我们能够直辖诸城而非自治。”
修洛特想起历史上，特拉科潘和特斯科科亲王在西班牙人到来时的叛乱。他们直接牵制了联盟的大部分兵力。外系亲王决不可留！同样，削弱世袭的大贵族，培养庶族地主和平民祭司，也是变法改革的核心。
长者沉默片刻，微微摇头。熟练的统治者会提前设下许多准备，然后因势利导，用锋利的小刀插入骨骼的缝隙，让刀刃灵活的宰割目标。
长者一边缓缓的前行，一边淡淡的教导着。
“我的孩子，不要急。饭要一口一口的吃，路要一步一步的走。田里的老鼠，自然也要一窝一窝的除。说说你的新祭司体制。”
修洛特点点头，慢步跟随。他只知道改革的大方向，暂时也无从着手。
“祭司集团需要建立严密的等级。最低一级是城市社区祭司和村庄祭司。他们要有解释经文法规的权利，裁判日常纷争的权利，动员武士和民兵的权利，征收宗教赋税的权利。他们负责平民和农民的教化，举办十天的大礼仪，是参天神树的根系。”
在墨西加的村庄和社区，一般是四人会议管理。其中一个是祭司，一个是地方贵族代表，一个是武士，一个是村社自治头领。目前，对于非直辖的城邦，联盟中枢并没有合理的管辖权，只能借助宗教祭司的力量控制。
文官体制遥遥无期，文化垄断在高级祭司和大贵族之手，只能在神权体制和贵族体制中选择一个。需要漫长的行政改革、文化积累之后，才有培养行政官，取代地方贵族的基础。
长者微微沉吟。税收人力，法规教化。这些地方祭司们需要和拥有村庄的大贵族们竞争基层的控制权。
“再往上是城市祭司，负责一座城市和附近的村庄。教区祭司，负责一片完整的区域，包括多个城市和村庄。教区的设立需要中枢的同意。教区祭司便可以称为主祭，对应具体的邦国。墨西加十一邦便可以有十一个主祭。
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数个教区联合为总教区，总教区祭司便是总主祭。如果有大型的重要城市，也可以划出来单独建立平级的都主祭，防止总主祭的权力过大。目前来看，墨西加十一邦可以设立一个总教区总主祭。
而总教区再往上，就是最高的地区单位，教省。教省的领袖为宗主祭，完全掌握某一区域的教权。未来等征服塔拉斯科人，就可以在墨西加总教区和塔拉斯科总教区之上建立更高的墨西加教省。”
村庄和社区祭司，城市祭司，教区主祭，总主祭和都主祭，宗主祭。地区上的五级执行机构，基本上来自修洛特记忆中的十字架构，经受了千年历史的考验。
长者微微点头，宗教的地方区划也会是未来的国家区划。虽然联盟还没有建立起上下等级分明的国家，类似的规划早已在他脑海中思考多次。这个孩子的计划，则更为壮阔和大胆。
“从教区主祭开始，任免权将由中枢教会决定。所以在中枢教会设立三级中枢祭司团，对应主祭、总主祭和宗主祭的候选人。而优秀的城市祭司，将被选入最低级的中枢祭司团，在中枢培养后再外放掌管教区。
最高级的中枢祭司团对应于现在的总祭司团和大祭司团，即为十二祭司长老，与宗主祭平级。”在十字教中，枢机主教和宗主教便是教宗的候选人。
修洛特思索片刻，并没有提及更高层次的教宗。毫无疑问，现在的最高教权掌握在长者手中。他只是再次强调了晋升机制。
“神的目光一视同仁。五级圣职应该依次晋升，所有的主祭都必须有村庄和社区执牧的经历。圣职对优秀的平民子弟开放，尽量在晋升上保持平衡。”
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